【太阳集团tyc官网入口】智慧城市建设顶层设计最重要的是大数据视野

2024-12-02 16:45:01

本文摘要：智慧城市建设，最重要的就是指大数据视野来做到顶层设计，而不是从信息化的角度做到顶层设计。

智慧城市建设，最重要的就是指大数据视野来做到顶层设计，而不是从信息化的角度做到顶层设计。　　当前，贵州全力前进国家大数据综合试验区建设，推展大数据与各行各业深度融合。

　　谈到为什么在贵州发展大数据，生态较好、气候炎热、电力充裕、地质平稳是大家的第一反应。2013年，被普遍指出是大数据元年，在各地对大数据还正处于理论研究阶段时，意图转型发展的贵州已开始行动。

短短两年多时间，贵州早已构建了多个首度！在全国首度建设全国首个国家大数据综合试验区、大数据产业发展核心区区，首度制订大数据发展应用于地方法规　　但是，产业基础薄弱、大数据高层次人才短缺，是贵州发展大数据被迫面临的难题。数据对外开放不会造成个人隐私面对安全性问题。

贵州不应如何破题？针对这些问题，记者近日采访了贵州大学大数据与信息工程学院院长谢泉。　　■人物名片　　谢泉　　贵州大学大数据与信息工程学院院长、学科带头人，博士生导师。科技部863课题评审专家，科技部国际合作课题评审专家，国家自然科学基金同行评议专家，教育部电子信息类专业教学指导委员会委员。

十二届全国人大代表。　　贵州发展大数据，主要是补高层次人才　　这几年，贵州大数据人才现状和培育情况如何？　　谢泉：2014年5月28日，贵州大学大数据与信息工程学院正式成立。以大数据命名并设置学院，这在全球是第一家。

这几年，我们引入了一名院士、一名千人计划专家、两名大数据领军人才、十几名博士，为人才培养流经了强大的力量。　　在全国毕业生就业难的情况下，我们的学生是坐等工作上门。目前的状况是，要是企业没提早预计，就很难在我们这里招来人了。

　　每年的毕业生，大约1/4考博、出国深造，3/4的毕业生转入行业企业低收入。有一点难过的是，最少有一半的毕业生，回到了贵州低收入。　　为增进人才培养，省政府还投放6000万元经费展开学科建设。

大数据涉及实验室也开始建设，目前涉及设备正在调试中。　　至于贵大，在大数据人才培养方面，除了大数据学院，还有一个大数据产业应用于研究院。等国家公共大数据实验室批下来，这三家机构就包含了一个产学研一体化的链条，对大数据发展、人才培养更加有助力。

　　在您显然，贵州发展大数据人才缺口问题无以在哪里？　　谢泉：贵州大数据人才缺口，主要还是补高层次人才，集中于在硕士、博士上。本科人才是不缺的，基本上需要符合市场需求。　　硕士、博士的培育，不存在一个现实的难题，就是学位点过于较少。

全省高校中，只有贵州大学能讨大数据方向的博士。培育的博士每年是个位数。研究生学位点也只有贵大和师大有。因此，作为全国人大代表，这几年我仍然在建议，国家应付西部高校的学科设置给与一些特殊政策，减少学位点。

　　去年，贵州省通过了《贵州省大数据发展应用于增进条例》，您明确提出，要以此为基本法，实施一系列专门法规。您的出发点是什么？　　谢泉：我最为注目数据交易的法律。

数据交易意味著数据对外开放简化了，这将考验政府的综合治理能力。政府必需在信息安全上充分发挥主导作用，强化法律和规章制度管理。现在，贵州省走在了全国前茅，实施了首部大数据地方法规。

贵阳市也正式成立了全国首家大数据交易所。但在此基础上，我们必须更进一步细化法律确保。

　　我建议数据交易法规体系的设计，不应采行基本法特专门法的原则设计数据交易整体法规架构。其中，基本法为数据交易法律规范的总纲。基于基本法，针对数据交易的各个环节，再进一步制定适当的专门法规。

专门法规主要区分为数据注册审查专门法规、交易市场专门法规、交易承销专门法规、数据交付给专门法规等。　　对于各专门法规的设置，您有哪些明确思维？　　谢泉：比如，数据注册审查专门法规中，设置《数据交易注册管理法规》，对数据交易中数据资产的注册、审查流程，以及数据资产所有权的辨别方式作出规定。设置《数据资产合规性法规》，规定数据资产的可交易条件及禁令交易条件。

　　在数据交易市场专门法规中，设置《数据交易市场交易法规》，规定数据交易平台的细项，并设计交易流程、出现异常处置及交易纠纷处置的原则。设置《数据交易开户法规》，规定数据交易中心会员的开户销户及权利与义务。　　数据交易承销专门法规中，设置《数据交易市场承销法规》，规定数据交易市场承销的详尽流程。《客户交易承销资金管理法规》，制订注册计算出来机构的账户管理及监督细则。

　　在数据交付给专门法规中，设置《数据交付给管理法规》，制订数据资产交易中的数据传输及交付给管理事项，以及专业的数据交付给平台职能、权利与义务。　　在数据交易中介服务专门法规方面，设置《数据交易做市商管理法规》，规定数据交易做市商正式成立的条件、业务范围、业务积极开展方式、监督管理内容。　　数据交易各环节需设置专门法规　　此前一年，您回国北京顺义区党组书记。

您指出，顺义区智慧城市建设有哪些有一点糅合的经验？　　谢泉：2015年1月8日，我月到北京市顺义区政府等候，挂任区政府副区长。这是一次绝佳的自学和磨练机会。

让我较为震惊的是，顺义区5年转了7亿元来建设智慧城市。　　至于如何糅合顺义区智慧城市建设，我指出，最重要的就是指大数据视野来做到顶层设计，而不是从信息化的角度做到顶层设计。

　　建设智慧城市，最后的落脚点应当是政府、市民行事都更加便利。以前各行业做信息化，旅游的做旅游，交通的做交通，农业的做农业，各行业之间还是不相连，壁垒重重。

打个比方，某个地方再次发生了一起突发事件，交通怎么样？天气怎么样？周边环境怎么样？以前，政府应急筹办就不能开会各部门负责人来召开，或者是电话联络各部门提供各种数据。而基于大数据视野下的智慧城市，应当是在事件再次发生的当时，现场的各种数据都能通过一个系统一目了然，便于较慢决策。　　不仅政府行事更加便利了，市民的生活也更加便利了。

比如说，顺义区实行居民一卡通，就在一张卡里，就诊、自学、五险各行业都拔了端口，涉及数据都有了。区里面有一个总的大数据中心，横向又和北京市联系。这样，各个条块就都互通网络一起了。

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